2009年4月2日，国际交流学院召开了关于开展深入学习实践科学发展观活动的动员大会，会议由国际交流学院院长陈跃主持，全体党员和部分群众与会。
会上我学院党总书记周全胜作了《国际交流学院深入学习时间科学发展观活动实施方案》的报告，陈跃院长为大家分析解读了十七大《深入贯彻落实科学发展观》全文。
为更深入的认识学习实践科学发展观的重大意义，进一步增强以科学发展观统领各项事业的责任感和使命感，准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和主要原则，扎实做好各阶段、各环节的各项具体工作，根据党的十七大精神和陈书记《中共新2会员管理端党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，并结合学院的实际情况，国际交流学院制定了深入学习实践科学发展观活动实施方案。深入学习实践科学发展观活动共分三个阶段，从2009年3月25日开始，至7月底完成。同时，学院成立了学习实践科学发展观活动领导小组，以确保实践活动有计划、按步骤、高质量的进行。
附件：国际交流学院深入学习实践科学发展观活动实施方案
国际交流学院
深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据党的十七大精神和《中共新2会员管理端党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，国际交流院深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年3月25日开始，至7月底基本完成。为切实开展好学习实践活动，结合国际交流学院实际，制定如下实施方案。
一、开展学习实践活动的指导思想和目标要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以学院领导班子及党员干部为重点，以“明确发展目标，拓宽办学思路，强化优势，把国际教育交流做大做强”为主题，组织全院党员深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，提高科学发展能力，重点解决影响和制约学院科学发展的重点问题，构建和完善有利于学院科学发展的运行体制，推动学院的科学发展，促进学校国际交流与合作。
（二）目标要求
1、提高认识，统一思想。围绕国际交流学院的发展，进一步明确学院的发展办学定位，科学发展目标和思路，围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”根本问题，引导全院领导干部和党员加强学习，进一步加深对科学发展观的理解，牢固树立和落实科学发展观，深刻分析目前教育国际化发展形势和学院发展实情，明确科学发展目标和思路，抢抓机遇，推进学院又好又快发展。
2、解决突出问题。通过深入学习实践科学发展观活动，学院领导班子对学院的领导驾驭能力有提高，党员干部整体素质有提高；积极探索中外合作办学、留学生教育规律，努力解决影响和制约学院科学发展及师生员工反映强烈的突出问题。坚持统筹兼顾，突出特色，改革创新，按照“全面发展、突出重点、重点突破、带动全面”的发展思路，推动学院全面协调可持续发展。
3、创新体制科学规范管理。通过深入学习实践活动，使学院的管理体制和各项规章制度更加科学规范，为推动学院的科学发展创造良好的氛围。进一步探索和完善符合科学发展要求的人才队伍建设体制、教学改革创新体制、科研发展体制、学科建设体制、科学合理的人事分配管理体制、学院党政管理工作机制及转变教风、学风、干部作风机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。建设科学规范管理的创新体制。
4、推动学院科学发展。坚持把求真务实、注重实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，学院党建工作上取得新进展，把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、科学的发展思路和有效的改革措施，推动学院各项事业发展上取得新成就，确保科学发展有新成效。
二、开展学习实践活动坚持和把握的基本原则
为确保学习实践活动顺利进行，在活动中着重把握以下基本原则：
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，通过学习实践活动，进一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善运行体制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合学院实际，进一步增强推进改革创新的自觉性和坚定性，形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。
2、突出实践特色。深刻总结学院成立以来实践科学发展观方面取得的重大成就和成功经验，不断探索推动学院科学发展的有效途径。把开展学习实践活动与推动学院教学科研和管理服务工作结合起来，与中外合作办学HND项目建设、国际交流合作结合起来，与学院党建工作结合起来，推进学院各项事业科学发展。
3、贯彻群众路线。充分发扬民主，发挥教职员工和学生的主体作用，认真听取师生员工的意见和建议，为学院科学发展建言献策，共谋学院发展。把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。
4、正面教育为主。组织广大党员深入学习领会科学发展观，自觉提高思想认识，紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学院科学发展的突出问题，剖析问题根源，进一步明确努力方向。
5、坚持领导带头。领导带头学习、深入学习，带头调查研究，带头解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，始终以良好的精神状态和求真务实的作风投入学习实践活动。
三、开展学习实践活动需要研究解决的主要问题
开展学习实践活动，关键在于取得实效。围绕学习实践活动的目标要求，要联系学院实际，坚持边学边改，学院将着重研究解决影响学院发展方面的突出问题，教职工学生反映的突出问题。
1、解放思想，科学定位
围绕“发展”这个第一要义，以科学发展观为指导学院的发展，要解决好“建一个什么样的学院”、“如何建设这样的学院”这两个根本性问题，进一步明确学院的发展定位、发展目标和发展战略。解放思想，统一认识，坚持以引进国外优质教育资源进行中外合作办学、外国留学生教育为重点，抓好教学、科研和师资队伍建设，走国际教育交流与合作特色发展之路。
2、强化优势 把合作办学项目做强做大。
围绕全面、协调、可持续的基本要求，正确处理学院内外关系，把英国高等教育文凭HND项目做强做大。以人为本，HND项目建设为重点，预科教育与专业教育整体协调发展，提高教学质量和办学水平，不断规范和强化中外合作办学优势，突出办学特色，科学发展合作办学规模，不断提升我院为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的贡献度。
3、围绕学院工作中心，进一步加强学院基层党支部建设和党员队伍建设。
坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真抓好党建工作，推进学院领导班子思想作风、工作作风和党风廉政建设；认真分析基层党支部工作遇到的困难和问题，引导广大党员增强党性，以党员标准严格要求自己；做好大学生党员发展前后的培养、教育与管理工作，严把党员发展质量关；不断在党员中开展先进性教育，围绕增强宗旨观念，提高党员的实践能力，强化服务意识，在工作、学习中发挥先锋模范作用，永葆党的先进性。
4、围绕良好学风建设，促进学生全面发展
通过开展系列爱国主义活动和实践锻炼，引导学生加深对科学发展观的认识和理解，引导学生树立正确的就业观、成才观、价值观；推进学生党支部和团支部建设，通过集体主义教育，以评选优秀班集体为目标，建设优良班风、学风；通过开展系列科技、文化、艺术、体育活动，提高学生综合素质、道德修养，促进学生全面发展。
5、创新科学发展体制，进一步完善运行机制
认真梳理学院现行管理体制和运行机制，逐步完善和解决影响和制约我院科学发展的突出问题；进一步探索完善符合科学发展观要求的学院管理及运行机制，完善和创新党政联席会议制度、“三重一大”制度、二级教代会制度；积极实行院务公开，加强民主管理、民主监督，充分调动教职工工作积极性和创造性，促进学院教学科研管理服务等各项工作的顺利发展。
四、方法步骤及时间安排
根据学校党委部署，我院深入学习实践科学发展观活动从2009年3月25日开始，至2009年7月底基本完成。内容和安排如下：
准备阶段(2009年3月25日一4月2日)
重点做好以下五项工作：一是传达学习中央及教育部党组、自治区党委、学校党委关于开展学习实践活动的有关精神;二是成立学习实践活动领导小组和工作机构，明确职责分工；三是研究确定学习实践活动的实践载体；四是制订符合实际、切实可行的学习实践活动方案。上报学校深入学习实践科学发展观活动领导小组；五是召开学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行动员和部署，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。
第一阶段：学习调研(2009年4月2日一4月29日)
学习实践活动的第一个阶段是整个活动的基础。重点做好学习调研、围绕科学发展开展解放思想大讨论等，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。
1、精心组织学习培训，深入进行调查研究，广泛征求意见。学院总支制定学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系，重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，学院领导还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要保证学习总学时要求，学院中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。要建立严格的考勤制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。在学习培训基础上，院领导干部着重围绕明确办学理念、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园等方面，列出专题调研提纲，带头深入基层，开展调查研究，广泛征求和听取师生员工的意见和建议，认真梳理、查找学院科学发展上存在的突出问题和原因。
2、围绕科学发展开展解放思想讨论。学院在学习调研基础上，组织党员，干部“明确发展目标，拓宽办学思路，强化优势，把国际教育交流做大做强”为主题，如何解决影响和制约学院科学发展的认识问题，深入开展解放思想大讨论，统一思想。成为把学习调研成果转化为落实科学发展和改进工作思路的重要过程，成为检验学习调研阶段成效的重要标准。解放思想讨论要坚持实事求是，从实际出发，使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。
围绕科学发展分类开展主题研讨，逐步深入，在此基础上进行集中交流。并邀请有关领导、专家学者作辅导报告；开展大讨论，组织党员和广大师生围绕解放思想、明确科学发展目标和思路、凸现办学优势特色、加强创新能力建设、加强教师队伍建设、提升学院党建工作整体水平和校园文化建设等方面进行深入思考和讨论交流。通过研讨交流，引导党员干部特别是学院领导班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟正视现实、正视问题，努力在对科学发展观的认识上取得新的提高。
第二阶段：分析检查(4月30日至5月31日)
本阶段的重点是是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告等工作。
1、精心组织召开院领导班子专题民主生活会。学院领导班子成员要结合分工，根据调研梳理出的意见，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因。并要在民主生活会之前，广泛征求意见，班子成员间充分交心谈心基础上撰写书面发言材料。领导班子召开专题民主生活会，邀请校督导组派人列席参加。广大党员以支部为单位参加专题组织生活会，按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。学院领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、开展解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，认真总结成立学院以来，贯彻落实科学发展观的情况，找出存在的突出问题并分析主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学院改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施等。形成领导班子分析检查报告，学院党总支书记、院长带领院领导班子成员全程参与研究起草工作，加强集体讨论，使分析检查报告的研究起草过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施的过程。初稿形成后，召开学院党总支委员会充分讨论，以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善后报学校学习实践活动领导小组审核。领导班子的分析检查报告要成为指导学院今后科学发展的重要文件
第三阶段：整改落实(2009年6月1日至7月27日)
本阶段做好制订整改落实方案、集中解决突出问题等，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动学院科学发展的实践成果和制度成果。
1、制订切合实际的整改落实方案。领导班子按照科学发展的要求，以分析检查报告为主要依据，立足学院工作实际，针对需要解决的突出问题，认真梳理整改项目，制订切合实际的整改落实方案。整改方案要充分体现科学发展观要求，充分体现师生员工的意愿，可操作、能落实、好检查，做到“六明确一公开”，明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实分管领导、明确整改落实责任部门，采取适当方式在一定范围内公布，做出公开承诺，接受党员和群众的监督。
2、要切实集中解决一些突出问题，完善一批体制机制。解决问题是突出实践特色的集中体现。要根据整改落实方案，集中力量解决几个影响制约科学发展的突出问题和师生员工的切身实际问题。做到“一不三要”，即不纠缠于个别细枝末节的问题；具备条件的，要立即解决；经过努力能够解决的，要限期解决；受客观条件限制一时解决不了的，要向师生员工说明情况，积极采取措施逐步加以解决，以解决问题的实际成效取信于师生员工。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，立足长远、着眼长效，建立健全符合学院实际、有利于科学发展要求的规章制度体系。
学习实践活动基本结束时，学院领导班子在认真总结学习实践活动取得的成效和经验的基础上，召开总结大会，组织进行群众满意度测评。测评结果以适当方式向党员、群众通报。
学院领导班子要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
五、组织领导和有关要求
1、加强领导，明确责任分工。
国际交流学院成立学习实践科学发展观活动领导小组：
组 长：周全胜 陈跃
副组长：陶格图、
成 员：王祥、乌云娜、周绍渊。
下设办公室 主任：陶格图（兼） 工作人员：宋庆龙、哈斯朝鲁。
该领导小组负责国际交流学院（中心）深入学习实践科学发展观活动领导。
2、注重分类指导。针对领导干部、教职工党员、学生党员的不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，确定重点学习内容和重点解决的问题，增强活动的针对性和实效性。党员领导干部除参加领导班子组织的专题学习活动外，还要以普通党员身份参加所在党支部的学习实践活动。院领导班子成员坚持学习实践活动联系点制度，深入联系单位，指导活动，调查研究，帮助查找问题，破解发展难题，督促落实整改措施，使学习实践活动开展得扎实有效。
学院党总支副书记负责组织全院学生党员参加学习实践活动，加强学生党员理论学习，推进科学发展观进课堂，把学习理论与庆祝新中国成立6 0周年、纪念“五四”运动90周年等结合起来，大力开展主题教育，引导学生党员进一步加深科学发展观的认识和理解。进一步激发学生党员的主人翁责任感，强化实践锻炼，
3、做好舆论引导。要精心制定宣传方案，积极主动地做好学院学习实践活动的舆论引导工作，通过网络、简报、橱窗等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展活动的良好氛围。
4、坚持统筹兼顾。把学习实践活动作为推动学院工作的重要动力。开展学习实践活动，既要全面要求，又要突出每个阶段的重点，正确处理好学院日常工作与学习实践活动的关系，努力结合学院中心工作，切实做到“两手抓、两促进、两不误”。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
国际交流学院
深入学习实践科学发展观活动领导小组
2009年3月31日
